Минэкономразвития РФ получило первые заявления о заключении соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), сообщил первый замминистра экономического развития Андрей Иванов на заседании президиума рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов под председательством первого вице-премьера Андрея Белоусова.

По его словам, в общей сложности в министерство поступило уже 15 заявлений общим объемом около 850 млрд рублей.

"Среди этих проектов есть проекты практически во всех основных сферах экономики - общественный транспорт, машиностроение, АПК, добыча полезных ископаемых, химические производства и т.д.", - заявил первый замминистра.

"Соглашения подписываются в кратчайший срок, а в бумажном виде это не более двух месяцев", - добавил Иванов.

Закон, который вводит в России механизм СЗПК, президент Владимир Путин подписал 1 апреля. Бизнес обязуется инвестировать определенные суммы (от 250 млн руб. до выше 10 млрд рублей) в проекты в обмен на неизменность налоговых и неналоговых условий работы.

Закон предусматривает предоставление "стабилизационной оговорки" на основании СЗПК на срок 6, 15 или 20 лет при условии капвложений в объеме не менее 250 млн рублей (для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта), 500 млн рублей (для проектов в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства), 1,5 млрд рублей (обрабатывающие производства) и 5 млрд рублей (остальные отрасли, за исключение игорного бизнеса, производства табачных изделий и алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи нефти и газа).

В стабоговорку входят налоговые условия (по налогу на прибыль, на имущество, транспортному налогу, срокам уплаты и порядку возмещения НДС, новым налогам и сборам), условия землепользования и градостроительной деятельности. При инвестициях от 10 млрд рублей в нее также могут быть включены неналоговые платежи (на срок до 3 лет) и экспортные таможенные пошлины. Муниципалитеты смогут включать в стабоговорку земельный налог, отдельные акты в сфере землепользования и градостроительной деятельности.

Два принципиальных элемента конструкции СЗПК: наличие у инвестора права, а не обязанности реализовать проект, а у РФ (или региона) - обязанности не применять изменяющие условия реализации проекта акты. Право требовать от государства компенсации убытков или недополученных доходов будет возникать у инвесторов самых крупных проектов - с объемом капвложений от 300 млрд рублей. В свою очередь, государство сможет требовать компенсации убытков, если в проекте СЗПК были задействованы средства ФНБ, бюджетные инвестиции или госгарантии.

Нормативная база для заключения СЗПК была окончательно сформирована в начале октября двумя правительственными постановлениями.

"Новый механизм поощрения долгосрочных инвестиций позволит существенно продвинуться в нашей работе по улучшению делового климата, упростить запуск нового инвестиционного цикла, о котором говорил президент", - говорил премьер Михаил Мишустин после подписания документов.

"Любой бизнес требует гарантий, особенно если речь идет о крупном или долгосрочном проекте, под который привлекаются большие ресурсы, в том числе заемные. Просчитывая смету на годы вперед, инвесторы хотят быть уверенными, что основные условия ведения бизнеса не будут изменены государством. Решения правительства в этой сфере инвесторы ждут уже давно. Особенно актуальными они стали сейчас, когда из-за коронавируса и связанного с ним глобальной экономической турбулентности инвестиционные риски выросли. Долгосрочным проектам нужны долгосрочные гарантии на уровне государства, и правительство их предоставит", - заявил глава кабмина.

Сопровождением процесса заключения соглашений будет заниматься Агентство инвестиционного развития, которое возглавляет Андрей Иванов (курировал подготовку законодательной базы СЗПК еще в Минфине). Начиная с апреля 2021 года по инициативе инвестора соглашения будут заключаться в заявительном порядке в государственной информационной системе "Капиталовложения".