Комитет Госдумы по бюджету в проекте заключения на федеральный бюджет предлагает законодательно решить проблему, при которой АО, государственные корпорации аккумулируют бюджетные средств на депозитах в коммерческих банках, получают доходы от инвестирования, при отсутствии обоснований бюджетных ассигнований.

"Ключевые проблемы планирования бюджетных ассигнований на взносы в уставные капиталы АО и имущественные взносы РФ в государственные корпорации, публично-правовые компании и государственную компанию имеют тенденцию к ежегодному повторению, что приводит к продолжению отвлечения средств федерального бюджета в виде временно свободных средств на депозитах в коммерческих банках", - говорится в заключении.

Согласно документу, общий объем временно свободных средств государственных корпораций и государственной компании по состоянию на 1 января 2022 г. составил порядка 267,4 млрд. руб., на 1 сентября 2022 г. - 228,4 млрд. руб. Доходы государственных корпораций и государственной компании от инвестирования временно свободных средств за 2021 г. составили около 7,3 млрд. руб. и за январь - август 2022 г. - около 16,4 млрд. рублей.

Комитет отмечает, что в условиях сокращения бюджетных ассигнований на взносы в уставные капиталы АО и имущественные взносы РФ в течение ближайшего горизонта планирования, необходимо создать условия, при которых накопленные остатки бюджетных средств будут использованы на цели, на которые они предоставлялись (либо на новые приоритетные цели) или возвращены в федеральный бюджет. При этом комитет готов при необходимости принять участие в формирование предложений по уточнению законодательства РФ.

Комитет также отмечает необходимость формирования предложений по совершенствованию системы обоснований бюджетных ассигнований.

"Анализ формирования расходов федерального бюджета на осуществление взносов в уставные капиталы АО свидетельствует, что основными недостатками при планировании бюджетных ассигнований на указанные цели являются отсутствие расчетов и пояснений к обоснованиям планируемых объемов бюджетных ассигнований, а также нормативного правового акта, являющегося основанием для осуществления бюджетных инвестиций, и недостаточный учет показателей использования соответствующих бюджетных ассигнований в предыдущие годы", - говорится в документе.