Новый механизм добанкротной санации должников может начать действовать с 1 января 2027 года, а не с 27 июля 2027 года, как планировалось изначально, соответствующий законопроект внесли в Госдуму сенаторы Николай Журавлев и Александр Шендерюк-Жидков.

Законопроект (№1308850-8) размещен в электронной базе документов Госдумы. Предложенные поправки предусматривают изменение части 1 статьи 11 закона о масштабной реформе института банкротства (253-ФЗ), опубликованного 26 июля 2026 года. Упомянутая норма предусматривает, что по общему правилу закон вступает в силу через год, за исключением отдельно указанных положений.

Этот закон расширяет спектр реабилитационных механизмов, применяемых как до начала процедуры банкротства, так и в ее рамках. В частности, вводится механизм адресной внесудебной и комплексной судебной санации. Адресная позволяет заключать соглашения о санации как с одним, так и с несколькими лицами, а комплексное соглашение о санации утверждается судом и может распространяться на всех кредиторов, в том числе и на не согласных с ним. Однако воспользоваться последней смогут исключительно крупные должники с балансовой стоимостью активов от 1 млрд рублей.

Кроме того, закон ограничивает продолжительность деятельности компаний-банкротов в конкурсном производстве девятью месяцами, если нет специально оговоренных условий-исключений. В частности, основанием для продления деятельности может стать решение собрания кредиторов. В таком случае погашать расходы на обеспечение работы предприятия придется тем, кто голосовал за это - пропорционально размеру их требований, за исключением случаев, когда один или несколько кредиторов взяли на себя обязанность по внесению таких платежей.

Упомянутые изменения в соответствии с действующей редакцией 253-ФЗ должны вступить в силу через год со дня его опубликования - 27 июля 2027 года.

Необходимость ускорения вступления в силу новых правил санации авторы законопроекта объясняют ее "особой актуальностью и востребованностью". "Механизм санации направлен на усиление реабилитационной составляющей института банкротства. Это гибкий инструмент предупреждения банкротства, который создает условия для добровольной реструктуризации обязательств и восстановления финансового положения компаний, находящихся в трудной экономической ситуации", говорится в пояснительной записке к проекту.

Ускорять вступление в силу иных новаций, предусмотренных 253-ФЗ, сенаторы не предлагают. Но принятие инициативы в предложенной редакции повлечет перенос сроков и для ряда иных новелл из 253-ФЗ, вступление в силу которых зависит от даты опубликования этого закона. В частности, по действующей версии 253-ФЗ правительство РФ в течение 60 дней с даты вступления в силу закона должно определить орган, отвечающий за государственную регистрацию арбитражных управляющих. И этому органу отводится год на разработку программно-аппаратного комплекса регистра арбитражных управляющих.