После выборов 2018 г. Минфин предлагает повысить нагрузку на оплату труда, что принесет государству до 500 млрд руб., пишут "Ведомости", со ссылкой на чиновников, рассказавших о подробности реформы.

Как отмечает издание, реформа не нарушает данного президентом Владимиром Путиным обещания ни в каком виде не повышать налоговую нагрузку до 2018 г.: поначалу все ограничится передачей администрирования взносов от ПФР к ФНС. А после выборов Минфин готовится собирать урожай: до 470 млрд руб. в 2019 г. – с работодателей, платящих высокие зарплаты, до 50 млрд – от повышения ставки для самозанятых.

Еще до 70 млрд руб. бюджет собирается сэкономить на выплатах тем, кто сейчас платит страховые взносы по льготной ставке. Наконец, 379,2 млрд руб. планируется получить от отмены обязательной накопительной части пенсий с 2019 г.

Кто заплатит

Сейчас работодатели платят страховые взносы за своих сотрудников в размере 30% начисляемого им дохода (22% – в ПФР, 2,9 и 5,1% – в фонды социального и медицинского страхования). После того как годовой доход превысит 796 000 руб. (ежегодно эта сумма индексируется), ставка следующих взносов сокращается до 15,1%: 10% – в ПФР и 5,1% – в ФОМС.

Минфин предлагает это отменить и брать 30% со всего фонда оплаты труда. Увеличение пенсионных прав при этом не предусмотрено: они по-прежнему будут формироваться исходя максимум из 796 000 руб.

Фактически людям с высокими доходами предлагается заплатить за всех остальных, говорит Владимир Тихомиров из БКС, цитируемый "Ведомостями"..

Похожая идея у реформаторов и про льготников: пенсионные права тех, за кого работодатель платит меньше взносов (например, 14% в IT-отрасли), должны быть меньше. Минфин считает это справедливым: сейчас за льготников, по сути, платят другие работодатели. Получается, работодатель при приеме на работу должен предупредить об этом сотрудника – пускай тот сам выбирает, говорит федеральный чиновник.

Ранее чиновники планировали компенсировать увеличение нагрузки снижением ставки до 28%. Это по-прежнему вероятный сценарий, но Минфин действует по принципу "проси больше – получишь сколько надо", объясняет чиновник.

При желании все это можно представить как снижение нагрузки: многие уже забыли, что по действующему закону с 2019 г. взносы должны вырасти до 34%. Это повышение ставки могло бы принести 482,6 млрд руб.

Для индивидуальных предпринимателей Минфин предлагает установить фиксированный страховой взнос в 1–2,2 МРОТ "в зависимости от продолжительности стажа" (сейчас – 1 МРОТ плюс 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 руб., но не больше 154 852 руб. в 2016 г.). Чаще всего на совещаниях звучит цифра в 2 МРОТ, говорит чиновник.

Еще одна идея Минфина – ввести соплатеж по взносам для физических лиц. Обсуждаются варианты от 2 до 5%, звучала цифра в 3%. Это как раз и может стать новой формой добровольной накопительной пенсии, говорит один из чиновников. Вряд ли это будет обязательной платеж, скорее "по умолчанию" – если работник не захочет его платить, то должен будет отдельно заявить об этом, рассуждает чиновник.

Предложения Минфина уже обсуждались у премьера и первого вице-премьера Игоря Шувалова. Предложения Минфина, звучавшие на совещании у Медведева, не понравились ни Шувалову, ни Голодец, говорят источники "Ведомостей".

У Минфина сильный аргумент – денег в бюджете нет.