Неопределенность и отсутствие согласованной повестки будущего развития наряду с сохранением в целом негативной внешней конъюнктуры (низких цен на нефть и санкций), а также антирыночных и репрессивных тенденций во внутренней политике, остаются важнейшими факторами, сдерживающими экономическую активность, говорится в бюллетене "Наш экономический прогноз" Центра развития НИУ ВШЭ. При этом, отмечают эксперты, статистика по базовым отраслям за январь-февраль 2016 года говорит о возобновлении экономического спада после временной стабилизации.

Процесс "подстройки" экономики к сократившемуся объему валютных ресурсов (объем экспортных доходов за 2015 год снизился на $158 млрд, а суммарный объем внешнего долга с середины 2014 года по начало 2016 года сократился на $217,5 млрд) остается доминирующей тенденцией, а основными каналами такой подстройки – сокращение в реальном выражении государственных расходов и потребления населения.

В то же время благодаря сдержанной денежно-кредитной и бюджетной политике инфляционные эффекты от курсовых колебаний и их влияние на реальные показатели экономической динамики постепенно ослабевают.

Эксперты "Центра развития" рассмотрели два сценария. Первый предусматривает сохранение цен на нефть Urals на уровне $35 за баррель до 2020 г., второй исходит из роста цен до $45 за баррель в 2016 г. и их стабилизации на уровне $50 в 2017-2020 гг. Оба сценария предполагают сохранение действующего санкционного режима, а также сложившихся тенденций во внутренней экономической политике.

При $35 за баррель падение ВВП в 2016 г. составит 1,6%, говорится в обзоре "Центра развития". Сокращение расходов в реальном выражении позволит снизить бюджетный дефицит с более чем 4% ВВП в 2016 г. до 1% ВВП в 2019-2020 гг., но лишь ценой подавления внутреннего спроса. Суммарное падение ВВП за 2015-2019 гг. может составить 8,1%, а рецессия продолжится вплоть до 2019 г. По итогам 2016 г. ВВП сократится на 1,6%.

При нефти за $45 падение ВВП в 2016 г. составит 0,8%, дефицит бюджета - 2,7% ВВП с последующим сокращением до 1% ВВП. Суммарное падение ВВП за 2015-2019 гг. в этом сценарии аналитики оценили в 5,6%. "Рост цен на нефть до $50 за баррель облегчает процесс адаптации экономики к новым условиям, но не позволяет перейти к устойчивому (пускай и скромному) росту ранее 2020 г.", - отмечается в обзоре.

Снижение бюджетных расходов, ввиду институциональных ограничений (в том числе, наличия "защищенных" статей и сильных позиций оборонно-сырьевого лобби), будет, прежде всего, ухудшать положение дел в социальной сфере. Зарплаты бюджетников за 2015-2020 гг. сократятся (в зависимости от сценария) на 22-30% в реальном выражении. При этом будут снижаться объемы и качество бесплатно предоставляемых бюджетных услуг.

"Незавершенная адаптация экономики и бюджета к сокращению внешних поступлений и обусловленные этим глубина и длительность рецессии говорят о том, что бизнес в среднесрочном периоде скорее будет бороться за выживание, чем развивать новые производства", - говорится в обзоре.

"Сложившиеся тенденции и политические ограничения препятствуют отходу экономики со сложившейся депрессивной траектории, однако запас лояльности населения к ухудшению уровня жизни не безграничен и может быть исчерпан в рассматриваемой перспективе. В совокупности с растущим недовольством неолигархического бизнеса это создаст давление в пользу изменения внутренней и внешней политики", - полагают аналитики "Центра развития".