Минфин РФ направил в Банк России рабочую версию поправок в закон об ОСАГО, в которой ведомство сформулировало предложения по расширению полиса обязательного страхования ответственности автовладельцев (ОСАГО).

Текстом проекта документа располагает агентство "Интерфакс".

Как следует из предложений Минфина, расширение полиса ОСАГО может осуществляться по запросу водителя. Таким образом, вместо установленных сейчас обязательным законом страховых выплат за вред имуществу до 400 тыс. рублей и за вред жизни и здоровью водителя до 500 тыс. рублей по желанию страхователя можно будет внести в условия полиса сумму в 1 млн рублей за вред имуществу и 1 млн рублей за вред жизни и здоровью соответственно. Кроме того, также по желанию страхователя оба лимита могут быть удвоены и составить по 2 млн рублей.

При этом, по замыслу Минфина РФ, тарифы по расширенному ОСАГО так же, как и по обязательной его части, могут быть разработаны Банком России.

В обосновании этих предложений Минфин отмечает, что модель регулирования ОСАГО показала свою невысокую эффективность. Возникающие споры потерпевших со страховщиками относительно размера страхового возмещения все чаще разрешаются в судебном порядке, в результате растет доля выплат страховщиков по решениям судов.

Ведомство отмечает ухудшение финансовых результатов страховщиков (...), негативное влияние на доступность в отдельных регионах услуг по заключению договоров ОСАГО.

Авторы законопроекта полагают, что система ОСАГО требует комплексных изменений, направленных на повышение качества услуг для страхователей. Предложения Минфина - это "продолжение вектора перехода от жесткого регулирования ОСАГО к регулированию, обеспечивающему условия для конкуренции страховщиков не только по цене, но и по неценовым факторам", говорится в документе.

В проекте поправок к закону об ОСАГО Минфин планирует расширить права страховщика по установлению индивидуальных надбавок и скидок для безубыточных водителей с большим опытом управления автомобилем и для водителей, систематически допускающих грубые нарушения правил дорожного движения. Ведомство предлагает реформировать систему "бонус-малус", которая точнее будет учитывать историю вождения каждого водителя, наличие количества страховых выплат в результате ДТП по вине каждого водителя по всем транспортным средствам, находящимся в его управлении.

Одновременно Минфин планирует ограничить максимальный размер страховой премии трехкратным значением базовой ставки страховых тарифов.

Проектом документа уточняется положение об обязанности заключения обязательного договора страхования гражданской ответственности автовладельцев в рамках международных систем страхования, уточняется ответственность в виде наложения административного штрафа за несоблюдение этой обязанности при пересечении границы РФ.

Также поправками в ОСАГО, готовящимися Минфином, предусмотрено увеличение суммы выплат по ПВУ в ОСАГО (без вызова представителя ГИБДД на место происшествия) с 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

В законопроекте Минфина содержится положение о выплатах в ОСАГО в натуральной форме, когда потерпевший вправе выбрать либо страховую выплату в денежной форме, либо согласиться на восстановительный ремонт автомобиля (при выборе услуги в виде ремонта автомобиля водитель выигрывает, поскольку услуга осуществляется без учета износа транспортного средства).

Законопроект регламентирует порядок устранения недостатков восстановительного ремонта, выявленных потерпевшим при приемке транспортного средства на станции техобслуживания или в период гарантийного послеремонтного срока (не менее двух месяцев).

Также законопроект уточняет размеры санкций, выплачиваемых страховщиком потерпевшему, при просрочке направления мотивированного отказа в страховой выплате. Неустойка устанавливается в размере 200 рублей за каждый день просрочки. При этом максимальный размер финансовых санкций ограничен 10 тыс. рублей.

Принятие и реализация проекта федерального закона позволит улучшить качество предоставляемых услуг по ОСАГО, что будет в целом способствовать повышению доверия к страховому рынку РФ, делается вывод в пояснительной записке к законопроекту. По мнению его разработчиков, документ "соответствует положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров РФ", отмечается в пояснительной записке.

Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс воздержался от комментариев текста законопроекта с поправками к закону об ОСАГО, подготовленного Минфином.

"Рабочая версия поправок активно обсуждается страховым сообществом и представителями Банка России. Какие именно предложения сохранятся в базовой редакции поправок, выяснится в ходе этих обсуждений", - пояснил он.

Вместе с тем президент РСА согласился с тем, что предложения ведомства направлены на усиление позиций потребителей на рынке ОСАГО, на стабилизацию всего сектора в целом.